• ad accordi e convenzioni per attività di comune interesse (progetti) con altre scuole, enti, associazioni del volontariato e del privato sociale (ad es. associazioni disabili e loro familiari, cooperative sociali) su progetti determinati;
• ad accordi stipulati a livello nazionale, regionale o locale, anche per realizzare specifici progetti.

• offerta formativa integrata tra istruzione e formazione professionale;
• educazione degli adulti;
• orientamento scolastico e professionale;
• prevenzione della dispersione scolastica e di educazione alla salute.

• attività didattiche
• di ricerca, sperimentazione e sviluppo
• di formazione e aggiornamento
• di amministrazione e contabilità
• di acquisto di beni e servizi
• di organizzazione;
• altre attività coerenti con le finalità costituzionali;
• scambio temporaneo di docenti, che liberamente vi consentono, fra le istituzioni che partecipano alla rete;
• istituzioni di laboratori per:
  • la ricerca didattica e la sperimentazione,
  • la documentazione, finalizzata alla più ampia circolazione di ricerche, esperienze, documenti e informazioni,
  • la formazione in servizio del personale scolastico,
  • l’orientamento scolastico, professionale ed altro;
• affidamento a personale dotato di specifiche esperienze e competenze di compiti organizzativi e di raccordo inter-istituzionale e di gestione dei laboratori.

• la competenza primaria (cioè la competenza di amministrazione attiva sull’opera da attuare);
• la competenza prevalente (vale a dire un parametro economico-quantitativo in relazione alla distribuzione tra i diversi soggetti delle parti di un’opera).

• fornisce ai soggetti interessati il quadro delle azioni e delle connesse modalità attuative nel caso

• invita a partecipare all’accordo altri soggetti che possono essere portatori di interessi pubblici

Le scuole aderenti definiscono la durata, le competenze e i poteri dell’organo responsabile della gestione delle risorse e del raggiungimento delle finalità del progetto. L’attivazione dell’accordo prevede le fasi di iniziativa e di trattativa:

Fase di iniziativa. La legge introduce un procedimento formale per la conduzione di questa fase, la conferenza di servizio, che viene convocata dal promotore in tante sedute fino a raggiungere infine la soluzione condivisa e,quindi, la conclusione dell’accordo. Il ricorso alla conferenza di servizio non è tuttavia un vincolo, potendo assolversi, la fase dell’iniziativa, con semplici incontri di lavoro e intese.

Fase della trattativa. Definito il profilo contenutistico dell’accordo, i soggetti aderenti lo approvano formalmente . Per la vigilanza sull’esecuzione degli accordi la legge n. 142/90 prevede la costituzione di un apposito collegio con il compito di attivare interventi surrogatori in caso di non adempimento degli obblighi assunti da parte dei soggetti firmatari dell’accordo. L’accordo infatti vincola i contraenti sin alla fase di adesione iniziale a rispettare ed eseguire quanto concordato. E’ possibile prevedere, all’interno dell’accordo di programma, specifiche procedure di arbitrato, interventi surrogatori e di rimedio per superare possibili ritardi e mancati adempimenti da parte di uno o più soggetti partecipanti. L’accordo deve indicare la consistenza delle risorse professionali e finanziarie messe a disposizione dalla rete dalle singole istituzioni. La legge stabilisce che l’accordo sia "approvato con atto formale". Questa condizione, per le scuole, è soddisfatta dalla deliberazione del Consiglio di circolo/Istituto che approva l’accordo; la deliberazione infatti è atto amministrativo a tutti gli effetti. L’accordo, una volta approvato, è depositato presso le segreterie delle scuole aderenti (Mario Falanga).